新時代 新標準 開創大健康產業發展新格局

 

 

20171219日)

劉現軍

尊敬的各位領導、各位理事、會員單位代表:

大家好!

習近平總書記在十九大報告中指出,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一新的論斷,不僅對我國新階段社會矛盾做了準確論定,同時也給各行各業發展指明了方向。

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。

要實現人民健康,實施健康中國戰略,就要樹立大健康觀,也就是樹立全局理念,圍繞每一個人的衣食住行和生老病死進行全面呵護,“為人民群眾提供全方位全周期健康服務”;要實施健康中國戰略,還要大力發展健康產業。因為健康產業是一個具有巨大市場潛力的新興產業,具有“吸納就業前景廣闊、拉動消費需求大,促進公民健康長壽”的特點。同時,也是“適應現代化的社會、對接產業化的需求、迎接國際化的挑戰"的大勢所趨,更是 “加快老齡事業和產業發展”、“積極應對人口老齡化,構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境,推進醫養結合,加快老齡事業和產業發展”的需求。

黨在十八大以后把健康中國建設上升為國家戰略,把健康置于優先發展的位置,指出人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志,意味著健康中國戰略是我們國之大計,社會各界都應貫徹將健康融入所有政策的方針,將健康同各領域、各方面的工作相結合。而作為發展中醫藥事業戰線的從業者,則更應把健康中國戰略明確為今后一個時期為之奮斗和努力的方向,更加深刻的領會其內涵和把健康中國放在更加重要的戰略地位,才能在實現偉大中國的復興夢中貢獻自己的力量,才能打造出大健康產業的新格局。

201512月,鄭州市膏藥協會盛大成立。兩年來,在黨中央的精神指引下,在市科協、李現杰會長的正確領導下,在省、市政府有關部門、各理事單位和廣大會員的關心和支持下,鄭州市膏藥協會貫徹落實黨中央、國務院有關會議和文件精神,適應國家技術標準體系改革新戰略,穩步推進社會組織標準化建設新突破。嚴格遵守協會章程,勤奮務實,主動作為,不忘初心,繼續前進,敢于擔當,兩年來各項工作取得了明顯成效,為十三五良好開局及2018年工作打牢基礎。

2016年,為落實國務院印發的《關于促進健康服務業發展的若干意見》(國發[2013]40號)、《深化標準化工作改革方案》(國發[2015] 13號)以及質檢總局和國家標準委發布的《關于培育和發展團體標準的指導意見》(國質檢標聯[2016]109號)要求,進一步發揮標準化在社會組織調整產業結構、加快科技創新技術支撐、促進健康服務業發展,強化社團組織作用與行業自律,實現抱團發展,推動產業鏈條,充分發揮中小企業在標準制定中的話語權,各會員單位自愿采用高標準組織生產經營,解決保健用品無標、低標生產現象等問題,制定了團體標準來服務供給側結構性改革。2017年,協會的保健用品團體標準作為協會標準化建設的重要課題,扎扎實實,穩步推進。

201668日,鄭州市膏藥協會在一屆二次工作會議上做出部署,結合中共中央2016年重點宣貫的兩學一做核心內容,針對當前中醫藥保健用品市場危機不斷的問題,按照國家全面深化體制改革中充分發揮社團組織作用,制定行業標準與管理規范以及國務院關于《中醫藥發展戰略規劃綱要(20162030年)》十五年規劃等法規文件,搶抓機遇,積極行動,協會組織大專院校與科研院所等單位權威專家,成立了標準化領導小組,啟動了中醫藥保健用品貼敷功能類團體標準起草工作。送審省、市質監局、市科協等多部門征求意見,后召集協會理事單位與技術委員會專家進行交流討論,討論會邀請主管單位與行業機關領導出席,并取得實質性效果。

開展團體標準工作在鄭州乃至河南屬空白領域。在尚無經驗可鑒的情況下,協會多次向國家標準化研究院請教,又征求省質監局張英峰處長、市質監局劉彬彬處長及市科協田富部長、市民管辦魏益紅主任等指正,送達省質監局標準審評專家組組長韓良峰主任醫師和鄭州大學實驗動物中心薛敬禮教授等數位專家的指點修訂,完成了送審稿。協會印發了《關于對2016年第一批擬立項團體標準項目征求意見的通知》(鄭膏協字[2016]05號)、《鄭州市膏藥協會團體標準管理辦法(試行)的通知》(鄭膏協字[2016]08號)等文件,并在國務院領導、中國標準化研究院負責建設的全國團體標準信息平臺上申請注冊。鄭州市膏藥協會成為河南省首家通過注冊的社會團體單位,并且在全國團體標準信息平臺已審核通過的社團組織前100名之列。(截至20171211日,平臺上通過注冊的社會團體已達1001家,此外還有111家社會團體正在公示中,公布團體標準1991項。包含我們膏藥協會的兩項標準)。至此,鄭州市膏藥協會的保健用品團體標準填補了市場空白、開劈了首創標準、取得了市場先機,為保健用品企業提供滿足市場需求的必要條件。

2017114日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂通過《中華人民共和國標準化法》,《標準化法》第一章第二條明確:標準包括國家標準、行業標準、地方標準和團體標準、企業標準。第七條明確:國家鼓勵企業、社會團體和教育、科研機構等開展或者參與標準化工作。第二章第十八條明確:國家鼓勵學會、協會、商會、聯合會、產業技術聯盟等社會團體協調相關市場主體共同制定滿足市場和創新需要的團體標準,由本團體成員約定采用或者按照本團體的規定供社會自愿采用。第三章標準的實施第二十七條:國家實行團體標準、企業標準自我聲明公開和監督制度。企業應當公開其執行的強制性標準、推薦性標準、團體標準或者企業標準的編號和名稱。國家鼓勵團體標準、企業標準通過標準信息公共服務平臺向社會公開。

126日,膏藥協會參與在在杭州召開的中美團體標準交流會上,國家標準化管理委員會工業標準一部處長袁曉鵬向與會代表介紹了中國團體標準的培育和發展歷程。明確新修訂的《中華人民共和國標準化法》標志著團體標準的法律地位正式確立。新法還規定了團體標準的制定與管理、團體標準與其他標準之間的關系,及不依法編號的法律責任等內容。他指出,團體標準表現出快、新、活、高四個特點:,即團體標準制修訂速度較快,能及時響應市場需求;,即團體標準能迅速跟進新技術、新產品;,即團體標準制定工作機制靈活;,即團體標準的技術指標普遍處于國內外領先水平。

各位理事、會員單位代表,新時代,新征程,健康產業正迎來“天時、地利、人和”的戰略機遇期,讓我們緊密團結在李現杰為會長的鄭州市膏藥協會周圍,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想戰略,不忘初心,牢記使命,抱團發展,讓更多優秀的保健用品企業和協會一起參與到團體標準的產生與運用中,為健康服務業增磚添瓦,為中原更加出彩,共同推動健康事業,爭做健康事業領跑者。

 

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